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既合乎民心民意 又激勵擔當作為

來源:中國紀檢監察報     日期:2021-03-24 08:39:50    

實事求是運用“四種形態”,應牢牢堅持“既要合乎民心民意,又要激勵干部擔當作為”這一導向,把能否準確妥善轉化作為運用“四種形態”質量水平的重要考量,審慎穩妥做好“形態”轉化工作,實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

近日,廣東省佛山市紀委監委在查處該市某職能部門機關黨委書記賈某違反工作紀律的案件時,實事求是運用“四種形態”,對當事人由第二種形態轉為第一種形態進行了處理。

案件源于一起實名舉報人的失實舉報。2020年,該部門下屬單位的一名退休干部長期、多渠道舉報或散播本單位一名相關業務負責人彭某“公報私仇”的問題或信息,其中也多次向市紀委監委派駐機構進行實名舉報。2020年8月,經紀檢監察機關核查,該實名舉報雖屬失實舉報,但彭某確實存在工作作風粗暴的問題。隨后,賈某先后在機關黨委擴大會議和黨支部會議上,對彭某存在的問題給予通報,但在此過程中,公開泄露了實名舉報人的個人信息,造成不良影響。同時,賈某還請托與實名舉報人關系較好的同事對實名舉報人進行勸解開導。

此案情況并不復雜,但對賈某的行為如何處理,出現了不同意見。

一種意見認為,賈某身為黨員領導干部,多次在會議上公布實名舉報人的個人信息,不管實名舉報的內容是否失實,都屬于違反組織紀律,故意將檢舉、控告材料泄露給他人的行為,應當給予其黨內警告處分。

另一種意見認為,從行為動機來看,賈某在會上公開實名舉報人的信息,其主要目的是澄清事實、化解矛盾,促進單位同志團結,而非出于私心私利。但在履職過程中,未能嚴格按照信訪舉報有關規定要求予以處理,造成工作失誤。從違紀情節來看,實名舉報人和被舉報人之間的矛盾,其所在單位同事都有耳聞,這也導致了賈某忽視相關工作規定。并且,賈某的違紀行為未對單位或社會造成惡劣影響。賈某得知該舉報事件長期影響單位干部職工團結,在其到該單位履職后,立即推動該問題解決,還請托他人對實名舉報人進行勸導,體現其主動擔當,若量紀不精準,很可能挫傷干部干事的積極性。因此,賈某應認定為工作方式方法過于簡單,違反了工作紀律。賈某在接受組織審查期間,能如實說明問題,積極配合審查,并作出深刻檢討,認錯改錯態度較好,可以從輕或減輕處分,依據《中國共產黨紀律處分條例》第十七條第二項、第十九條、第一百四十二條第二款,2015年《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十五條之規定,可對賈某免予紀律處分,對其進行批評教育。

深化運用“四種形態”,應堅持“三個區分開來”,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。最終,佛山市紀委監委綜合考慮賈某的行為動機、違紀情節、執紀導向以及本人的態度認知等綜合因素,在堅持“嚴”字當頭,把紀律挺在前面、對違紀問題及時糾正的基礎上,落實“三個區分開來”要求,依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定,決定對賈某免予紀律處分,給予批評教育。

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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