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怎樣做好紀律處分決定執行工作

來源:中國紀檢監察報     日期:2021-03-31 08:52:45    

處分決定執行工作是黨紀政務案件辦理的重要環節,全面及時、規范有序、不折不扣地執行處分決定,對于發揮處分決定的懲戒、警示和教育作用以及維護黨紀國法的嚴肅性和權威性都具有十分重要的意義。

執行工作要注重“時效性”。黨紀處分條例、公職人員政務處分法等均對處分決定執行時限有要求,黨紀政務處分決定作出后,應當及時開展宣布、送達等工作,確保處分的嚴肅性。一是宣布處分決定要及時。黨紀處分決定應在作出后一個月內宣布,公職人員政務處分法雖然對政務處分宣布沒有規定明確時限,但也有“及時”的要求,如果同時給予黨紀政務處分的,一般應一并宣布,如果只有政務處分的,也宜參照黨紀處分在一個月內宣布。二是送達要及時。處分決定作出后,應及時送達受處分人所在單位、組織人事部門等,以便有關單位和組織及時掌握情況、歸入人事檔案,并在一個月內辦理職務、工資以及其他有關待遇的變更手續,特殊情況下不得超過六個月。三是報告要及時。一方面,執行處分決定的機關或者受處分黨員、公職人員所在單位,應當在六個月內將處分決定的執行情況向作出或者批準處分決定的機關報告;另一方面,有關紀委監委應按規定每個季度將處分決定宣布情況向同級黨委報告,確保黨委及時掌握處分決定宣布情況,了解受處分人思想動態。四是涉案款物處理要及時。涉案款物的處理意見報經本級紀委常委會討論決定后,案件審理部門應當及時以書面形式通知案件承辦部門,案件承辦部門應當商機關財務(保管)部門于收到通知后60日內執行完畢。

執行工作要注重“全面性”。處分決定執行具體事項與個案密切相關,尤其是被給予黨紀政務重處分的公職人員,需要執行的內容往往比較多,執行過程中應全面統籌考慮。一是處分決定送達要全面。既要送達受處分人,也要送達受處分人所在單位(黨組織)以及有關組織人事部門,有的還需要送達主管單位,對人大代表、政協委員給予處分的,還要向有關人大常委會、政協常委會通報。二是處分決定宣布要全面。處分決定要向受處分人宣布,并對其進行思想教育。黨紀處分要向受處分人所在基層黨組織宣布,是領導班子成員的還應當向其所在黨組織領導班子宣布;政務處分需在一定范圍內宣布,是黨員的可參照黨紀處分在所在基層黨組織宣布,不是黨員的可以在所在部門宣布,如果是領導班子成員的,也應在領導班子會上宣布。三是相關待遇調整要全面。應督促有關單位及時辦理職務、工資及其他有關待遇等相應變更手續;處分影響年度考核、獎金發放等其他待遇的,還應在相關工作完成后,督促有關單位及時報送結果,并可通過處分決定執行檢查等形式,檢查相關待遇是否按規定執行。

執行工作要注重“規范性”。一是處分執行通知要規范。處分執行通知是有關單位和組織人事部門等執行處分事項的重要依據,要針對具體個案情況,準確區分身份性質、處分種類等,制定有針對性的處分執行通知及處分內容告知書,正確標注處分影響期(期間)等內容,不能生搬硬套模板,防止產生身份與處分種類不符的執行通知事項。二是執行證明材料要規范。對于召開會議宣布處分決定、職務變更、工資調整、解除人事關系、收繳違紀所得等,不僅要規范填寫各類表格,還應收集會議記錄、任免職文件、工資調整審批表等材料予以佐證。三是文書表格制作要規范。送達回證不僅要有經辦人簽收,還應有單位蓋章;受處分人不能僅在送達回證上簽收,還應在“受處分人對黨紀政務處分決定的意見”和處分決定書上簽寫意見,防止以送達代替宣布;處分執行報告單中的歸入人事檔案情況、負責人簽字、單位蓋章等內容都應填寫完整。

執行工作要注重“延伸性”?!皯颓氨押?、治病救人”是紀檢監察工作的重要原則之一,處理違紀違法的黨員、公職人員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟,切實做好處分“后半篇文章”。一是發揮好處分決定警示教育作用。向受處分人宣布處分決定時,宣布人員要著正裝、佩戴黨徽,受處分人面對黨旗、國旗,宣布人員和受處分人都起立,確保處分決定宣布的嚴肅性,增強受處分人對處分的敬畏之心;宣布處分決定后,還要與受處分人談心談話,進行思想教育。二是將處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。到受處分人所在單位宣布處分決定時,受處分人應在會上作自我檢討,班子成員和普通黨員代表分別表態發言,有關派駐紀檢監察組或監督檢查部門要結合案情進行教育提醒,努力實現“處分一個人教育一群人”的效果。三是對受處分人開展教育幫扶。明確所在單位黨組織對受處分人教育幫扶的主體責任,努力使受處分人放下包袱、真誠悔過,重振精神開展工作;還可以通過跟蹤回訪等形式,檢查教育幫扶成效。(周將)

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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